香港會計師公會回應政府二零二四至二零二五年度《財政預算案》
香港會計師公會歡迎政府的二零二四至二零二五年度《財政預算案》，在持續面對環球經濟挑戰的背景下，認為預算案的建議務實而全面，平衡社會不同界別的需要，同時追求經濟發展及貫徹保持「審慎理財」的方針，並在公共財政上具透明度。公會相信，預算案有助保持香港經濟增長活力和對投資者及人才的吸引力，並鞏固本港的領先國際金融中心地位。
預算案的建議亦採納了香港會計師公會早前提出的多項建議，包括進一步支持舉辦更多大型盛事及活動以吸引高質素旅客、推動數碼轉型、促進綠色金融在港發展、透過審慎的財政整合以尋求收支平衡、提升利得稅制度及善用海濱資源等。
公會歡迎政府的二零二四至二零二五年度《財政預算案》
財政司司長公布二零二三年至二零二四年度預計錄得1,016億港元的財政赤字，較公會早前的估算少257 億港元。我們認為政府赤字反映多個因素，包括年度內賣地收益減少、經濟增長速度遜預期、資產市場仍然疲弱、股市及樓市交易印花稅收入減少等。
香港會計師公會會長梁思傑資深會計師表示：「我們樂見預算案採納了一系列公會所提出的建議。由於預期香港將面對外來環境持續的挑戰，公會期望政府能落實預算案的措施，以提升香港的長期經濟發展。」。
整合財政計劃長遠維持經濟穩健
公會歡迎政府透過制定整合財政計劃，以維持公共財政的可持續性，逐步回復收支平衡並維持財政儲備於穩健水平。公會認為，維持公共財政的可持續性，有助支持香港繼續成為金融中心及整體經濟發展。同時，面對公共財政壓力及當前的挑戰，公會繼續建議政府探討擴闊稅基的可能性，同時確保稅制對投資者的吸引力。
預算案公布2024-25財政年度內將發債1,200億元，當中700億元為零售債券。公會認為，政府發行新一批零售債券包括銀色債券、綠色債券及基礎建設債券等，可促進本地債券市場的發展，為投資者提供額外的投資機遇，亦可為政府帶來收入。此外，公會樂見財政司司長基於「審慎理財」原則，強調發債將不會用作應付經常性開支。
香港會計師公會財政預算案建議委員會召集人楊澤志會計師認為：「我們期望政府探索新收入來源，以配合經濟及社會的長遠發展。同時，我們亦需要確保我們的稅制能夠相應配合。」
振興國際都會地位吸引投資與人才
在後疫情時期，本港旅遊業仍有待全面復甦。公會歡迎政府回應公會建議，預留一億元以加強未來三年盛事宣傳工作，吸引高質素旅客，包括積極推動舉辦及支持更多大型盛事及旅遊活動，如國際圓桌會議、展覽及煙花匯演等，相信可進一步提升香港作為盛事之都的形象和競爭力，吸引更多來自世界各地的商務及觀光等高消費旅客訪港。此外，政府建議重新徵收酒店稅，公會認為所得收益，可用作資助舉辦盛事的成本。
面對各種全球經濟挑戰，總括而言香港宜加強向外宣傳國際化形象及營商環境的魅力，以提升競爭力。公會認同預算案建議透過不同渠道，主動接觸海內外企業，積極吸引重點企業、高增值科技及其他企業來港投資；公會欣見相關策略對吸引投資及人才已起了一定作用。
近年多項重大國際稅務發展，例如稅基侵蝕與利潤移轉 (BEPS 2.0)等，對香港的稅務規則帶來影響。香港會計師公會稅務師會執行委員會主席陳嘉華資深會計師表示：「政府應繼續接觸受影響的企業，確保他們對新稅法如何在香港實施有清晰的理解。此外，政府亦需要為受影響的納稅人做好準備，預留充足的過渡時間，及提供足夠的宣傳及公眾教育，以應對這些轉變，以確保有更大的確定性。」
緩解市民負擔促進市場交投及發展
支持綠色金融發展
公會歡迎政府推出多項措施，支持香港綠色金融發展。例如，制訂實施國際可持續披露準則的路線圖。我們認同準確披露可持續相關信息至關重要，加快制訂準則有助深化綠色和可持續金融的發展。另外，延續「綠色和可持續金融資助計劃」，並擴大資助範圍至轉型債券及貸款，均有助推動區內相關行業利用香港的轉型融資平台逐步減碳。
推動綠色城市發展
公會樂見財政預算案提出多項措施推動綠色城市發展，包括延續電動車「一換一」補貼計劃，以及於未來兩年，繼續全數豁免其他種類的電動車，包括電動商用車、電動電單車和電動機動三輪車的首次登記稅，相信有助鼓勵市民更廣泛地使用電動車，加快推進建設綠色城市的步伐。對於電動車「一換一」補貼計劃寬減額將下調百分之四十，公會理解在現時電動車價格下調和車款選擇增加等的情況下，修訂寬減額屬於合理，不過，在政府訂立將於2035年或之前停止新登記燃油或混能車之下，公會期望政府繼續推出更多措施，盡可能鼓勵香港駕駛者轉用電動車，例如擴展充電設施。
撤銷物業印花稅
當年政府實施針對地產銷售的額外特別印花稅的原意是為了遏止投機及緩和樓價進一步上升；公會認為，目前現時在市場上沒有明顯投機活動的信號，然而，我們相信現時樓市疲弱，主要受到其他因素例如市場缺乏信心、高息環境、賣地成績不理想及環球不明朗等影響。公會相信撤銷物業印花稅措施不會對樓市帶來即時影響，不過，措施將向市場釋放訊號，在仍然相對高息的環境下改善投資者信心，刺激樓市交投，惟期望政府繼續留意樓市走勢，並持續檢視。
紓困措施
本港仍未完全走出疫情帶來的打擊，惟政府面對一定的財政壓力。預算案減少紓困措施，例如將薪俸稅稅款寛減額由往年6,000港元下調至3,000港元，公會認為有關調整幅度，在現行的經濟狀況下屬務實之舉。然而，為減輕納稅人的經濟負擔，公會認為政府可檢討其他免稅額（如個人及供養父母免税額），並以通脹率作為參考基礎；亦可考慮增加初生子女免稅額，收鼓勵生育之效。
利得稅下的開支扣除和免稅額
公會歡迎政府採納公會的建議，容許為還原租用物業至租用前狀況所招致的開支，提供稅務扣減，並取消工業、商業建築物及構築物的免稅額的申索期限。公會認為，措施將有助塑造更有利的營商環境及促進經濟增長。
善用海濱資源
公會樂見預算案採納建議，以試驗形式於合適的海濱地點引入餐飲、零售和娛樂等商業設施，為旅客帶來便利和帶來更好的旅遊體驗，相信可善用海濱資源，並促進地區經濟，為旅遊業帶來活力。
香港會計師公會會長梁思傑資深會計師（中）、香港會計師公會財政預算案建議委員會召集人楊澤志會計師（左）及香港會計師公會稅務師會執行委員會主席陳嘉華資深會計師（右）出席記者會回應政府2024-25年度財政預算案。
