进一步会计专业监管制度改革
自2022年10月1日起，公会负责核数从业员与实务的监管职能，包括颁发执业证书以及会计师事务所、企业执业和本地公众利益实体核数师的注册；以及监管权力，即对执业单位的检查、调查和纪律处分，以及对个人会计师的调查和纪律处分，已移交给会计及财务汇报局。
公会将继续成为会计师的注册机构，并继续管理香港会计专业的培训和发展： 开办专业资格课程 和 提供持续专业教育，以及在 准则制订上维持重要地位和 思维领导 为会计专业和提供会员支援。公会也将继续开展 相互或互认协议与其他司法管辖区的会计机构就香港会计师的注册事宜合作。
公会网站已更新，以反映其职能的变化。关于公会先前的「专业水平审核」和「合规」职能的章节已放在存档资讯下，包括 过去的纪律聆讯记录供公众参考。随着进入年度会籍续期周期，会员亦应访问更新的会员网页，以了解有关 2023年会员续会时间表和更新的续会条件。
背景
财经事务及库务局局长 于2021年6月8日宣布 将实施进一步会计专业监管制度改革（改革）。这项改革透过《财务汇报局（修订）条例草案》进行，带来广泛而重大的变化。该条例草案于2021年10月22日获立法会通过，并将于稍后生效。本页汇集了相关资讯，以帮助会员了解改革对公会及其会员带来的潜在后果。
最新进展
修订监督安排议定书协议声明，以反映会计及财务汇报局对公会更广泛的监督
8月16日，在财经事务及库务署局局长许正宇先生见证下， 财务汇报局（将更名为会计及财务汇报局(AFRC)）与公会签署了协议 修订监督安排协议声明（声明）。
修订协议声明包括AFRC 更广泛监督公会的责任，由2022 年10 月1 日起进一步会计专业监管制度改革开始后，监督公会履行其法定职能。
更多详细信息请按 这里
2023年会员续会
新制度生效后，公会继续是会计师注册机构，会计及财务汇报局发出和续发执业证书并为执业单位注册。请点选 这里了解有关2023 年会员续约的详细资讯。
参与和咨询文件
2022 年3 月9 日，财务汇报局发出有关进一步会计专业改革的参与和咨询文件 ，解释改革后会计行业的监管原则和建议。咨询已于2022 年5 月4 日结束征求意见。
2022 年6 月23 日，财务汇报局发布有关会计及财务汇报局(AFRC) 未来纪律程序以及适用于公众利益实体核数师、注册责任人和专业人员的制裁和罚款的准则和政策的咨询结果。
经过与相关持份者的广泛接触， 财务汇报局收到了来自不同回应者的20 份意见书，其中大多数支持FRC 建议的监管原则。经过考虑收到的回应后，财务汇报局对咨询文件进行适当修订，以回应一些意见，并就建议的意图和实务方面作出澄清。
公会 回应咨询的重点包括有关公会对于会计及财务汇报局纪律程序及确认制裁的特定范畴的关注，已经于政策、程序与指引的修订上做出回应。公会欣喜财汇局的整体咨询方法以及对咨询回馈的回应。
适用于公众利益实体核数师及注册负责人的相关纪律政策将于2022年6月24日生效，而适用于专业人士（即会计师及执业单位）的相关纪律政策将于2022年10月1日新规管制度生效后生效。
改革简便指南
阅读 改革简便指南了解监管制度变化的概况。
有关新监管制度的更多信息，请参阅下文。
立法时间表
于立法会会议上进行| 日期 | 事件 |
|---|---|
| 2022 年10 月1 日 |
改革生效。 |
| 2022 年6 月29 日 | 于2022年5月6日刊宪的三项有关实施新会计专业规管制度的附属法例，其先订立后审议时期已届满。该三项附属法例生效，毋须进一步修订。 |
| 2022 年5 月6 日 |
政府于宪报刊登三项附属法例，分别为《2021年财务汇报局（修订）条例》（生效日期）公告、 《会计及财务汇报局（过渡及保留条文及相应修订）规例》及《2022年会计及财务汇报局条例（修订附表3B）公告》，以启动新会计专业规管制度。 该三项附属法例将于2022年5月11日提交立法会审议。 |
| 2022 年3 月9 日 | 财务汇报局推出有关进一步会计专业改革的 参与和咨询文件 |
| 2021 年10 月22 日 |
条例草案由立法会通过。 根据财经事务及库务局表示，政府将于2022年推出附属法例，以提供过渡及技术安排。新制度的生效日期尚未公布。 公会在准备新的监管制度实施的同时，将继续与财务汇报局合作。 |
| 2021 年9 月14 日举行 | 条例草案委员会第四次会议，会上回应了对该条例草案的看法。详情请参阅意见摘要及当局的回应。 有关条例草案的意见、政府回应、条例草案委员会的讨论，以及条例草案委员会的网上广播，可于条例草案委员会网站阅览。 |
| 2021 年9 月7 日 |
在条例草案委员会会议之前，公会已发布提交的意见书。 |
| 2021 年8 月31 日举行 |
条例草案委员会第二次会议并就有关该条例草案提出问题。 |
| 2021 年8 月12 日 |
法案委员会首次会议并邀请各界在2021 年9 月3 日之前就条例草案提交意见。 |
| 2021 年7 月23 日 |
内务委员会考虑了立法会秘书处的报告并决定成立法案委员会研究该条例草案。 |
| 2021 年7 月21 日 | 于立法会会议上进行首读。 |
| 2021 年7 月16 日 | 2021 年财务汇报局（修订）条例草案 刊宪。参阅政府宪报 新闻稿 。 |
关于改革
公会理事会成员于2021年6月17日与财经事务及库务局长许正宇及其财库局团队会面。会上，局长解释了改革、政府的理据以及实施改革的时间表。要点总结如下。
局长解释，改革旨在加强监管制度，确保所有监管权力均授予独立的法定机构，（即财务汇报局），该机构将更名为会计及财务汇报局。其目的还在于合理化公会和会计及财务汇报局的角色，以提高效率和一致性，减轻执业单位和会计师的合规负担，并与国际惯例保持一致。
会计及财务汇报局将拥有涵盖所有执业单位和公众利益实体核数师的注册权，并颁发执业证书。 会计及财务汇报局将对所有会计师和执业单位进行调查和纪律处分，并对所有执业单位进行检查。公会对会计师和执业单位的调查和纪律权力及制裁的范围将与现水平保持不变。
会计及财务汇报局也将对该公会进行进一步监督，涵盖会计师的注册、专业和道德标准制订以及持续专业发展(CPD) 要求。
将会设立有一个过渡期，在此期间，公会将完成在权力移交生效日仍正在进行的执业审查、调查和纪律案件。
透过上述变化，除了财务汇报局监管的核心职能外，公会将专注吸引下一代会计专业人士加入专业，透过会计师资格认证流程，确保会计专业的入行质量，提供持续进修和专业发展，并为会员事业发展提供支援。
财经事务及库务局和财务汇报局在会员论坛上的两场演讲（见下文）包含更多有关改革的资讯。
公会的行动
以下是自改革宣布以来公会的信息和其他已采取的行动的相关连结。
通讯
向会员发送电邮讯息
| 日期 |
信息 |
|---|---|
| 2022 年10 月1 日 | 公会于会计专业角色的重新定位 |
| 2022 年4 月27 日 | 进一步会计专业规管制度改革及公会理事会选举检讨的最新进展 |
| 2022 年3 月21 日 | 参加会员论坛讨论会计专业进一步改革 |
| 2021 年11 月19 日 | 举行监管改革过渡安排的首次会议 |
| 2021 年10 月22 日 | 为下一阶段的监管改革做好准备 |
| 2021 年9 月6 日 | 公会就《2021 年财务汇报局（修订）条例草案》提交意见书已发布 |
| 2021 年8 月27 日 | 关于进一步会计专业监管制度改革的最新资讯 |
| 2021 年7 月27 日 | 请完成公会就进一步会计专业监管改革进行的调查 |
| 2021 年7 月14 日 | 进一步会计专业监管制度改革调查及专题网页 |
| 2021 年6 月21 日 |
有关监管制度改革建议和即将举行的会员论坛的最新资讯 |
| 2021 年6 月11 日 |
公会回应新监管制度建议 |
新闻稿
财务汇报局与香港会计师公会签署修订监督安排协议声明，以反映更广泛之监督权力, 2022 年8 月16 日
香港会计师公会促请政府于进一步改革会计业监管制度前先进行广泛咨询并彻底评估改革的影响, 2021 年6 月11 日
会长
郑中正拍摄 视频 鼓励会员了解网页资讯并完成问卷。
会员论坛
财务汇报局、香港上市公司审核师协会和华人会计师公会举行论坛
让会员更了解财务汇报局的参与和咨询文件公会将于2022年4月4日、7日及11日与财务汇报局、香港上市公司审核师协会和华人会计师公会联合举办分别针对不同观众群的论坛。详情请参阅 电邮 。论坛影像纪录连结如下，演讲文稿亦即将提供。
4 月4 日会议 - 为公众利益实体核数师而设的进一步会计专业改革会员论坛
4 月7 日 会议 - 为非公共利益实体执业单位而设的进一步会计专业改革会员论坛
4 月11 日 会议 - 为会计师而设的进一步会计专业改革会员论坛
公会亦举办了两场有关制度改革的座谈会。
财库局论坛
在2021年6月28日举行的首场论坛上，财经事务及库务局代表解释建议并回答听众提问。录制的论坛和简报连结如下。
财务汇报局论坛
在2021年7月6日举行的第二次论坛上，财务汇报局的代表讨论了他们监管会计专业的计划。录制的论坛和简报连结如下。
理事会认为，在转变之前，考虑所有会员和专业资格课程学生的意见并向政府传达十分重要。为了收集意见，公会进行调查。调查于2021 年8 月4 日结束，调查结果在 电邮中公布。
特别会员大会
基于有关会计专业对改革意见的调查结果，并根据专业会计师附例第13（1）条，理事会决定召开特别会员大会(EGM)。特别会员大会于2021 年9 月30 日举行。会议记录和背景资讯可在 2021 年特别会员大会网页浏览。
背景资料
公会准备的以下三项事项提供了更多有关改革的资讯：
