《區域全面經濟夥伴關係協定》為香港帶來厚望

羅兵咸永道中國（PwC China）稅務及商務諮詢稅務服務合夥人關治平講述《區域全面經濟夥伴關係協定》對香港企業的意義。

香港財政司司長陳茂波在政府財政預算案演辭中提到，香港獲准並加入《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）後，將為香港帶來龐大經濟機遇和效益，有助於本地企業和投資者開拓新市場，並能促進香港長遠經濟發展。這安排也獲得特區行政長官林鄭月娥的支持，認為香港具條件參與這項協定。

協定對香港企業帶來什麼期望和機遇呢？

RCEP是全球最大的貿易協定，由15個亞太國家簽訂，覆蓋22億人口（佔全球人口約30%）的市場，合計國內生產總值（GDP）達26.2萬億美元（佔全球GDP近30%），約佔全球貿易量的28%。協定簽署方包括澳洲、中國、日本、南韓、新西蘭，以及十個東盟成員國，分別為汶萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南。協定旨在通過建立自由、包容、多邊自由商品和服務貿易區域市場來建立現代、全面、互利的協議，其目標還包括在未來20年內取消對90%以上貿易產品的關稅。

RCEP針對發達國家、發展中國家和最不發達國家的具體情況制訂條款以實現靈活和差別待遇，顯示了訂約方對以規則為基礎的自由貿易、標準化報關實務和投資潛力的承諾，並特別着重於經濟合作、知識產權、市場自由化、爭端解決、供應鏈重組、中小型企業，以及金融服務和第三產業。但有鑒於降低關稅和其他未解決經濟問題的限制，並非所有參與協定的國家都能得到相同的效益。不過，該協定估計每年可為全球GDP帶來1,860億美元增長。

香港享有的機遇

香港與RCEP的13個訂約國簽署了自由貿易協定，涵蓋貨品及服務貿易、投資機會、知識產權、爭端解決和經濟合作等方面。因此，加入RCEP將有助進一步靠近亞太市場的經濟夥伴，尤其是日本和南韓的新興市場。

香港擁有深厚的專業服務根基，並具有豐富的財務和專業知識、享有優越的地理位置和資本自由流動等競爭優勢，因此具有優厚條件加入RCEP。最重要的是，中國商務部也宣佈支持香港加入RCEP。

繼續支持內地發展

隨着中國成為RCEP中最大的經濟體，使用人民幣的需求可能會增加，成員國之間的跨境人民幣結算和投資也會上升。香港作為領先的人民幣離岸金融和外匯市場，可為RCEP成員國提供便利的貨幣和金融服務，滿足它們對貨幣兌換和風險管理的需求。

中國將自身重新定位為高價值生產國，並逐步向消費驅動型經濟發展，將進一步推動人民幣國際化。這將帶動貨品和服務貿易以及其他增值活動，從而重整RCEP經濟體的供應鏈、貨運物流和基礎設施、市場准入、投資機會以及中小型企業的增長潛力。

造就機會

RCEP還將制訂關於商品原產地和享受優惠待遇資格的新規則，將來可能需要精熟的專業知識和經驗來協助處理多方面的事務，包括供應鏈物流、知識產權保護和執行、保險和再保險信貸、審計、稅務和法律諮詢、資產和數據管理、合併與收購、電子商務、數碼貨幣交易、信貸評級、代理服務、私隱保護和消費者權益、電子驗證等等。

然而，香港企業應評估這些機會並調整期望，以切合不同發展進程的成員國的需求。在協定獲得實際得益前，不同成員國可能需要時間做出必要的調整並適應新的貿易協定。香港企業可以在準則合規、基礎設施發展方面提供協助，並分享專業技能、知識和經驗，然而它們也要靈活變通、抱持開放態度來對待各國獨特之處，以讓所有經濟體（包括香港在內）都能實現可持續發展。

香港的專業人士應該為RCEP帶來的挑戰和機遇做好準備。

本文為編譯版本，原文The “Great Expectations” for Hong Kong – the Regional Comprehensive Economic Partnership首發於香港會計師公會會員雜誌《A Plus》2021年第3期。